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Octubre 2015
La Organización Iberoamericana de Seguridad Social (OISS) es
un organismo internacional de carácter técnico y especializado,
que tiene como fin promover el bienestar económico y social
de los países iberoamericanos mediante la coordinación, inter-
cambio y aprovechamiento de experiencias en Seguridad Social.
Se trata, por tanto, de un órgano eminentemente práctico, cuya
misión es promover cuantas acciones sirvan para lograr progre-
sivamente la universalización de la Seguridad Social, colaboran-
do en el desarrollo de sus sistemas, prestando asesoramiento
y asistencia técnica, actuando como órgano permanente de in-
formación y coordinación de experiencias y promoviendo el es-
tudio y la investigación.
Entre los principales programas y líneas de trabajo que actual-
mente desarrolla, incluidos en la planificación bienal de activida-
des, destacan el Convenio Multilateral Iberoamericano de Se-
guridad Social, los programas de Adultos Mayores y Discapaci-
dad, el Centro Iberoamericano de Autonomía Personal y Ayu-
das Técnicas (CIAPAT), el Programa de “Equidad de Género en
Seguridad Social”, una amplia oferta formativa o el Programa de
la Estrategia Iberoamericana de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Instrumentos internacionales
En otro último aspecto, en estos momentos está vigente nues-
tra II Estrategia en materia de Seguridad y Salud (IIEISST), que
se ha desarrollado en coherencia con las directrices de los prin-
cipales instrumentos internacionales universalmente aceptados
y ratificados, como:
La Declaración Universal de Derechos Humanos.
El Pacto Internacional de los Derechos Económicos, Socia-
les y Culturales.
Los diversos pactos regionales y subregionales.
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio y el documento
“Acelerar el avance para el Desarrollo del Milenio Objeti-
vos: Opciones para el crecimiento sostenido e inclusivo para
avanzar en la agenda de desarrollo de las Naciones Unidas
más allá de 2015”.
La II Estrategia 2015-2020 está basada también en los diag-
nósticos de situación que se han derivado de la ejecución de la
I Estrategia, así como de las reuniones mantenidas en las Co-
misiones Regionales Tripartita. Establece las prioridades en ma-
teria de seguridad y salud laboral, identificando los problemas
y estableciendo líneas de actuación que sirvan de base para el
desarrollo de políticas públicas nacionales. Y al igual que ocu-
rrió en la elaboración de la I Estrategia, en este caso, el proceso
también se ha desarrollado con la participación y colaboración
activa de las principales instituciones preventivas de la región.
Así, una vez elaborado el borrador inicial por la OISS, éste fue
remitido a dichas instituciones, habiéndose recibido un total de
161 comentarios al documento, de los cuales se han incorpora-
do prácticamente la totalidad, en concreto 156.
En coherencia con los principios y características de la I EISST,
la II EISST trata de establecer un conjunto de objetivos realis-
tas y posibilistas, medibles y específicos, adaptables a cada país
y configurables a través de sus propias estrategias, en función
de la realidad de su mercado de trabajo, de la efectiva implan-
La II Estrategia Iberoamericana de Seguridad
y Salud en el Trabajo 2015-2020
Gina Magnolia Riaño Barón
Secretaria general de la Organización Iberoamericana de Seguridad Social
organismos e instituciones