Formación de Seguridad Laboral 183

seguridad laboral en trabajos en altura y construcción contribuyendo a intentar mejorar los altos índices de siniestralidad que año tras año experimenta el sector de la construcción. Normativas En este sentido, en materia de preven- ción de riesgos laborales, se debe tener en cuenta varias normativas al respecto dentro de las cuales se encuadraría y apoyaría esta idea expuesta: 1. Artículo 15 de la Ley 31/95 “Principios de la Acción Preventiva” apartado e), según el cual el empresario aplicará las medidas que integran el deber general de prevención teniendo en cuenta la evolución de la técnica. 2. Ley 54/2003, de 12 de diciembre, de Reforma del Marco Normativo de Pre- vención de Riesgos Laborales, donde se introduce la necesidad de integrar la actividad preventiva en los siste- mas de gestión de las empresas. 3.R.D. 1627/1997, disposiciones mí- nimas de seguridad y salud en las obras de construcción (artículo 8) donde se indica que, de conformidad con la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, los principios generales de prevención en materia de seguridad y de salud deberán ser tomados en consideración por el proyectista en las fases de concepción, estudio y elaboración del proyecto de obra y en particular al tomar las decisiones constructivas, técnicas y de organiza- ción con el fin de planificar los distin- tos trabajos o fases de trabajo que se desarrollarán simultánea o sucesiva- mente. A este respecto, la utilización de un sistema industrializado da cumplimien- to a dichos puntos, dado que constituye una “evolución técnica” en relación con los sistemas tradicionales y pueden ser diseñados e integrados en un proyecto hecho a medida. Accidentabilidad Por otro lado, tal y como comentába- mos, el sector de la construcción es uno de los sectores con mayor acciden- tabilidad existente. El sistema tradicio- nal de ejecución “in situ” es una fuente de riesgos por las características que implica: mayor número de trabajado- res expuestos y durante mayor tiempo, sobrecarga de exposición a elementos susceptibles de generar riesgos (funda- mentalmente maquinaria, materiales y medios auxiliares), menor limpieza del entorno de trabajo, etc. Basta con mos- trar los índices de incidencia de cada sector que publica el Ministerio de Tra- bajo cada año (cuadro 1) . En cambio, el montaje de elementos prefabricados es una alternativa que reduce de forma importante estos ries- gos, además de presentar otras venta- jas desde el punto de vista técnico, económico, de plazos, medioambien- te, etc., satisfaciendo las necesidades crecientes de la sociedad y englobada dentro de la corriente denominada sos- tenibilidad, tanto durante el proceso de construcción como del producto final (casas saludables, eficientes y cocircu- lares). De hecho, una de las grandes carac- terísticas de la construcción industria- lizada con elementos prefabricados de hormigón es la rapidez de ejecución y trabajar de forma mucho más limpia y ordenada dado que, por un lado, las piezas de hormigón dispuestas en obra tienen ya la resistencia necesaria para soportar las cargas a las que van a estar expuestas (no necesitan pasar un tiem- po para endurecerse y fraguar como en el sistema tradicional) y, por otro lado, Imagen 1. Tabla comparativa en la ejecución del muro, en el primer caso “in situ” y en el segundo mediante paneles pre- fabricados de hormigón. Instituto Regional de Seguridad y Salud de la Comunidad de Madrid. / Mayo-Junio 2022 41