Formación de Seguridad Laboral 165
73 Mayo-Junio 2019 Más información:
[email protected] prl en limpiezas especiales control de plagas y gestion de residuos conclusiones reflejadas en este estudio acerca de la responsabilidad se incluyeron en el informe de la Comisión al Parlamento Europeo sobre la aplica- ción de la legislación de residuos. Por otro lado, el estudio se centra en algunas cuestiones específicas para España. En él se pide aplicar este principio de responsabilidad compar- tida en la legislación nacional de residuos y elimi- nar la opción que permite a los productores de residuos peligrosos delegar completamente la res- ponsabilidad del tratamiento a los negociantes (“dealers”). Además, el estudio también destaca la importancia de una correcta clasificación de los residuos como paso previo para gestionarlos efi- cazmente y con seguridad. En este sentido, el Mi- nisterio para la Transición Ecológica está preparan- do una guía para la clasificación de residuos peli- grosos que complementará a la Comunicación de la Comisión “Orientaciones técnicas sobre la clasificación de los residuos”, que se publicó en abril de 2018. Existe otro punto importante en este estudio, ya que pro- pone reforzar la colaboración de las comunidades autónomas para establecer un registro electrónico en el que productores y gestores proporcionen información sobre sus traslados de re- siduos. Este punto se ha venido trabajando en los en los últi- mos años para crear una plataforma telemática de traslado de residuos pero los esfuerzos han sido descoordinados y aún no está operativa. Todo ello a pesar de los importantes recursos dedicados por los gestores y en medio de la inseguridad jurídi- ca sobre el cumplimiento de la normativa de residuos. Este sis- tema único o interconectado con todas las comunidades autó- nomas es fundamental para garantizar la trazabilidad de los re- siduos peligrosos y que reciban el tratamiento adecuado a sus características. En ASEGRE creemos en esta propuesta y promovemos un modelo que otorgue a todos los operadores de la cadena una responsabilidad equivalente a su relevancia en la gestión del re- siduo. Así, el productor buscaría los mejores tratamientos exis- tentes para sus residuos y ganaría en precisión y objetividad a la hora de etiquetarlos. Esto también sería valioso en términos de seguridad y prevención en los procesos. Por este motivo, hemos encargado la elaboración de un estu- dio propio al equipo jurídico del despacho EKOIURE que está disponible en www.asegre.com . En él se propone un modelo alternativo que otorgue a todos los operadores de la cadena (fabricantes, productores y poseedores del residuo, sean estos intermediarios o tratadores finales) una responsabilidad equi- valente a su relevancia en la gestión del residuo. Para ello, se realiza un análisis comparado de la regulación en materia de re- siduos en varios países europeos de referencia para acabar lle- gando a una propuesta de modificación legislativa para España. Estamos convencidos de que esto también hará más difícil la proliferación de actividades ilegales y malas prácticas en el sec- tor. De esta forma, evitaríamos que las Administraciones Pú- blicas tengan que acabar actuando contra operadores ilegales que incrementan el gasto público a la hora de exigirles el cum- plimiento legal, entre otras cuestiones, por los accidentes que provocan por falta de seguridad en los procesos de gestión. Así lo demuestra un reciente informe independiente publicado por el Gobierno británico que analiza el impacto del crimen organi- zado en el sector de los residuos: cuando se actúa contra ope- radores legales se recuperan los costes en un 95% pero cuan- do se actúa contra los ilegales esa tasa de recuperación es solo de un 4%. Nuestra asociación, como representante de los gestores de residuos peligrosos y de eliminación de residuos industriales no peligrosos, apuesta con este modelo por una gestión de calidad con las mayores garantías de seguridad. El Ministerio para la Transición Ecológica está preparando una guía para la clasificación de residuos peligrosos
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