formación seguridad laboral 136
66 Agosto 2014 prl en la comunidad de madrid La integración de la prevención de riesgos laborales en el seno de una organización constituye, sin duda ninguna, uno de los re- tos que, con mayor dificultad, puede llegar a afrontar cualquier empresario en este ámbito del negocio. El servicio de prevención, por su parte, ha de erigirse como el principal impulsor del proceso y, en su calidad de órgano asesor, contribuir de manera fundamental al éxito del mismo. Ya en el año 2002 Metro de Madrid inició la ardua tarea de sistematizar sus procesos y procedimientos en materia preven- tivo laboral, conforme a las especificaciones y criterios esta- blecidos por la todavía novísima OHSAS 18001:1999 que, por aquel entonces, sólo contaba con la categoría de “especifica- ción”. Comprometido con el mandato legal de integración, des- de que el mismo fue esbozado a mediados de los años 90 por la entonces recién publicada Ley de Prevención de Riesgos La- borales, no quiso desaprovechar la ocasión para impulsar des- de y a través de ese Sistema de Gestión germinal la efectiva in- tegración de la prevención, tanto en los diferentes niveles jerár- quicos de la Compañía, como en todos sus procesos técnicos. Tras afrontar una primera preauditoría de diagnóstico en el año 2002, fueron puestas de manifies- to una serie de oportunidades de me- jora, en su mayoría tendentes a refor- zar la integración de la actividad pre- ventiva, cuestiones todas ellas que, tanto el servicio de prevención, como el resto de las unidades organizativas que constituían el grupo de trabajo encargado de diseñar y elaborar el sis- tema de gestión, atendieron de forma prioritaria. Cuestión determinante resulto ser, además, la entrada en vigor a princi- pios del año 2004 del Real Decreto 171/2004 en materia de coordinación preventiva de actividades empresaria- les que desarrollaba el por aquel en- tonces complejo artículo 24 de la Ley: una eficiente puesta en práctica de los mandatos que en el mismo se recogían exigía de la colaboración efectiva y ab- soluta integración en esta materia de los procesos internos de contratación. Regulación de diversos aspectos preventivos Así las cosas, a finales de ese año 2004, implantadas la mayor parte de las mejoras sugeridas por la preauditoría, y tras un ex- haustivo análisis de los requisitos legales aplicables en la materia y de los requisitos contemplados en la especificación OHSAS 18001 vigente, finalmente vio la luz un Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales (SGPRL) integrado por un ma- nual y un conjunto de más de una veintena de procedimientos que regulaban –sistematizándolos– los más variados aspectos de la prevención resultando, como no podía ser de otra mane- ra, integrados muchos de ellos en otros procesos de la compa- ñía, todo ello tras la recentísima modificación del marco norma- tivo de aplicación –y la definitiva consagración– el año anterior del mandato integrador como piedra angular de la gestión pre- ventiva y con vistas a afrontar durante el año 2006 nuestra pri- mera auditoría de certificación. ▪ El diseño y posterior comunicación de una comprometida política de seguridad y salud contribuyó de forma decisiva a concienciar al conjunto de los empleados de la importan- cia de la prevención de los ries- gos laborales y puso de manifies- to de manera tajante la involucra- ción de nuestra Dirección en las cuestiones relativas a la seguridad y salud tanto de nuestros trabaja- dores como de aquellos pertene- cientes a nuestras empresas cola- boradoras. ▪ La asignación expresa y porme- norizada de funciones en mate- ria preventiva a todos y cada uno de los agentes intervinientes en el proceso productivo coadyuvó, sin duda alguna, a clarificar y sistema- tizar responsabilidades, sensibili- zando a quienes tenían que nece- sariamente participar en su pues- ta en práctica. ▪ Se implantó en la organización un sistema de comités en cascada (que aún hoy pervive, ya muy in- teriorizado) en que, con una fre- La integración de la prevención de riesgos laborales a través de la implantación de un sistema de gestión basado en el estándar OHSAS 18001:2007 Juan Navarro Doñoro Coordinador de Gestión Preventivo Laboral. Servicio de Prevención y Medicina Laboral. Metro de Madrid
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