formación seguridad laboral 136

“Aquel que prevé, es dueño de sus actos”. Johann Wolfgang Goethe OPINIoN 5 Agosto 2014 La gestión de la incapacidad temporal: nueva etapa con la reforma de las Mutuas E l Consejo de Ministros aprobó el pasado 18 de julio, a propuesta de Fátima Báñez –ministra de Empleo y Seguridad y Social–, un plan integral de medidas de reforma de la gestión de la incapacidad temporal (IT) y de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social, que a partir de este momento se llamarán Mutuas Colaboradoras de la Seguridad Social. Entre otras acciones, en el Proyecto de Ley se establece como fecha tope el 31 de marzo de 2015 para que las Mutuas vendan el 100% de su participación en las sociedades mercantiles de prevención. Además, se simplifican los trámites para el acceso a la prestación por cese en la actividad de los trabajadores autónomos, de la cual se encargan las Mutuas. Otro de los aspectos recogidos es la reducción de cargas burocráticas al modificarse la periodicidad de los partes de confirmación de baja, siendo obligatorio que en ellos conste la duración probable de la IT y la fecha del nuevo reconocimiento médico. Asimismo, los médicos dispondrán de ta- blas de duración estándar por patologías que tienen en cuenta la enferme- dad que padece el trabajador, su edad y la actividad laboral que realiza. Pero sin duda alguna uno de los puntos más relevantes es el que afecta a la prestación por IT. A partir de ahora las Mutuas podrán actuar desde el primer día de la baja laboral. Cuando consideren –con la información clí- nica de que dispongan– que el beneficiario podría no estar impedido para el trabajo, tendrán la posibilidad de formular propuestas motivadas de alta médica dirigidas a la Inspección Médica de los Servicios Públicos de Salud (SPS). Ésta deberá comunicar a la Mutua y al Instituto Nacional de la Segu- ridad Social (INSS), en un plazo máximo de cinco días hábiles, la emisión del alta o su denegación. En el caso de que el SPS desestime la propuesta de alta de la Mutua o no conteste en forma y plazo, la Mutua podrá solicitar el alta al INSS, que deberá contestar en un plazo de 4 días. Con éstas y otras medidas el Ministerio de Empleo y Seguridad Social pretende una eficaz protección de la salud de los trabajadores –con el consecuente beneficio para las empresas– y un ahorro de costes para el conjunto de la sociedad. A partir de ahora se abre el debate en torno a esta reforma de las Mutuas. Los primeros en reaccionar han sido la Unión Sindical Obrera y la Confederación Sindical de Comisiones Obreras. Joaquín Pérez, secretario de Comunicación y Formación de USO, ha mostrado su preocupación, “dado que el 80% de las empresas tienen la gestión económica de las contingencias comunes encomendadas a las mutuas, y que son asociaciones de empresarios, nuestra salud va a depender aún más de aquéllas que son juez pero también parte interesada, al representar intereses empresariales. Este hecho nos preocupa especialmente dadas los cada vez más habituales conflictos trabajador-Mutua por altas indebidas o por el no reconocimiento de las contingencias profe- sionales”. En opinión de CCOO, “el Gobierno ha perdido la ocasión de consensuar una ley que pudiese perdurar a futuro por el establecimiento de unas bases que contasen con la aprobación de todos los implicados en este sector, tan impor- tante, ya que estamos hablando de la salud de los trabajadores y trabajadoras”. A falta de conocer la valoración por parte de AMAT, la Asociación de Mutuas de Accidentes de Trabajo, desde Formación de Seguridad abrimos nuevamente nuestras páginas a los agentes sociales a los que, de alguna forma, les repercutirá las decisiones establecidas en esta regulación. Se inicia un nuevo ciclo en el que es preciso contemplar como siempre la seguridad del trabajador como protago- nista absoluta de unos cambios que caminen por la senda del triunfo de la prevención, siendo ésta la prioridad en la aplicación de la ley. “En las modificaciones legislativas es preciso contemplar siempre la seguridad del trabajador como protagonista absoluta del triunfo de la prevención”